Asimismo, el MIDUVI apoyó con una bomba clorinadora de caudal, la misma que se instaló junto al pozo nuevo, y se instaló una planta potabilizadora de agua en el recinto Flor María, aprovechando el mismo pozo que se utilizó por la emergencia en el 2008, pero por problemas de voltaje, su trabajo fue mínimo y se procedió a devolverla al MIDUVI en cuanto se solucionó el problema en Puerto Inca.

Personería jurídica a Comités promejoras

Con el respaldo de la Soc. Elsa Yaulema, del Departamento de gestión Social el MIES, y el Teniente Político de San Carlos, coordinaron la legalización de las directivas de los recintos Estrella, Puerto Inca, Lechugal, Marsella, y Mata de Plátano, los mismos que han cumplido a cabalidad con la documentación requerida.

Se dio a conocer que en el recinto Trovador, sus directivos están haciendo directamente la gestión, la misma que no avanza. Por el lado de Mata de Plátano, la directiva no ha continuado con la gestión. En Lechugal, los directivos no han acudido a firmar los documentos que deben ser firmados por los miembros de la comunidad, por lo que se analizará con ellos la posibilidad de que hagan las gestiones directamente y obtengan la personería jurídica a la brevedad posible.

El agricultor y filántropo Enrique López colaboró con los recursos que permitieron hacer el pozo profundo de 120 m., y construir también la torre de 7 m., y la cisterna con capacidad de 800 litros, todo aun precio aproximado de $5000.

El empresario Enrique López había ofrecido financiar la planta eléctrica, que finalmente fue aprobada por el Municipio. El sistema de agua funciona en terrenos del Subcentro de Salud, y será administrado por la Junta Parroquial.

El Presidente de la Junta Parroquial gestionó ante la Prefectura la construcción del parque recreativo, obra que ya fue inaugurada, pero aún no está terminada. También se logró la aprobación de la planta potabilizadora de agua, que empezará a funcionar desde el próximo año. Se ha entregado el listado de obras que se necesita para el año 2010, en el que se incluyen 18 kilómetros de las vías Santa Rosa de Flandes – Naranjal, y Puerto Baquerizo-Chacayacu.
Ante el Concejo Cantonal de Naranjal, se ha gestionado la construcción de muros y canales de desagüe en Cali Cando, obras que se considera de ejecución prioritaria. En coordinación con la Tenencia Política, se ha oficiado ante CEDEGE y Ministerio del Litoral el levantamiento de muros, desembanque y enderezamiento del río desde el puente Juan Peñaranda hasta Porvenir, por cuanto los trabajos estaban inconclusos.

Vivienda en El Porvenir

La vivienda digna es una realidad para más de 1300 familias naranjaleñas, que creyeron en la Revolución Ciudadana y se organizaron desde el principio para conseguirlas. A partir de las primeras entregas de casas, se sumaron más comités en nuestro cantón, los mismos que esperan lograr este beneficio vital. Han sido varias las reuniones que se ha mantenido con Dirigentes y Funcionarios de Gobierno, y se espera una pronta solución a las justas aspiraciones de centenares de naranjaleños y naranjaleñas.

Además de las centenares de familias naranjaleñas que ya tienen un hogar digno luego de organizarse en comités de vivienda rural, hay decenas de beneficiados con bonos por emergencia, de mejoramiento y de vivienda para el sector urbano.

Además, pueden adquirir una vivienda de entre $25000 y $60000 con el bono de $5000 y un crédito hipotecario del Banco del Pacífico, con un interés del 5% a 12 años plazo.

Se empezó a trabajar en el puente sobre el Río Cañar para evitar que la palizada cause estragos mayores, y se evaluó las necesidades de las familias afectadas y damnificadas.

Las inundaciones empezaron aproximadamente a las 03:00, luego de 24 horas continuas de lluvias.

La creciente del río Cañar arrastró el muro de contención reconstruido por la compañía AFICSA S.A., y fiscalizada por CEVACONSULT por un monto de $110.852,12.

El margen derecho de Puerto Inca se inundó como en el año 2007, y hubo que rescatar a 13 familias en los recintos 3 de Noviembre, Montañita, Las Cañas.

En el primer día resultaron damnificadas 45 personas, quienes fueron rescatadas por Cruz Roja, Policía Nacional y Cuerpo de Bomberos.

El muro de contención del recinto 3 de noviembre también desapareció, afectando a la casi titalidad de familias del sector.

La escuela 3 de noviembre también se inundó, y hubo pérdidas materiales en cuanto a mobiliario y material de trabajo.

En la vía a Lechugal, el río también rebasó el nivel de la carretera, en el sector atendido por Cadmecorp S.A., fiscalizado por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas en la obra de reposición del terraplén con muro de escollera.

Hasta el cierre de edición de esta noticia, aún no se cuantificaban las pérdidas que el temporal ha causado a los pequeños y medianos bananeros del sector.

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Bandera

Himno de Naranjal
Letra: René Meneses Campos – (Poeta naranjaleño +)
Música: Dr. Rubén Mosquera

CORO

¡Salve pueblo valiente y honrado
que al trabajo dedicas tu afán
Un futuro de luces de gloria
se adivina en tu senda inicial!

Los Clarines del Triunfo resuenan
saludando tu fecha natal
y los ecos gozosos repiten
Salve. Salve! Cantón Naranjal.

I

Entre el Guayas y el Andes majestuosos
como oásis de paz en la llanura
Hay un pueblo de hombres laboriosos
y mujeres de cándida hermosura.

II

Es Naranjal, la tierra codiciada
por sus riquezas, su comercio honrado
sus sabanas de yerba aljofarada
donde apacible pastorea el ganado.

III

Allí la tierra pródiga y fecunda
se entrega plena ante la férrea mano,
y de su entraña la raíz profunda
devuelve en frutos el esfuerzo humano.

IV

Es de verdes inmensos cacaotales
que al sol reflejan, sus mazorcas de oro
y más allá los grandes bananales
que el viento agitan su perdón sonoro.

V

Tus hijos te guiarán al escondido
Camino del progreso y del honor
Hasta lograr de ti, cantón florido
Que seas orgullo y prez del Ecuador.

El cantón Naranjal se encuentra ubicado en la región costera austral, cuyas costas forman parte del Golfo de Guayaquil. Alrededor del 80% del territorio se encuentra bajo los 100 msnm, por lo tanto se trata de zonas bajas de pendientes casi imperceptibles. Esta planicie es interrumpida solamente por la cordillera de Churute de baja altura pero de pendientes muy fuertes, y, por las estribaciones de la cordillera occidental ubicadas al sureste del cantón.

Debido a su topografía de suaves pendientes, la riqueza de los suelos y a la existencia de numerosos ríos que desembocan en el Golfo de Guayaquil, es muy propicio para la agricultura (se destacan los cultivos de cacao, banano, caña de azúcar, camaroneras, arroz y pastos) aunque también es susceptible a inundaciones. En una buena parte de la zona de estribaciones, así como en ciertas zonas de la costa se ha mantenido la vegetación natural, se trata de bosque nublado, bosque seco y manglares.

Por otro lado, el cantón cuenta con ecosistemas distintos: de bosque seco tropical, bosque pre-montano y manglares. Algunos sectores donde se encuentra este tipo de ecosistemas han sido protegidos en reservas estatales y privadas. La Reserva Manglares Churute forma parte del Sistema Nacional de Áreas Protegidas del Ecuador desde 1979 y tiene una extensión de 49.984 ha. El Cerro de Hayas, de propiedad privada, fue declarado como zona de interés turístico nacional el 24 de abril del 2001 por parte de la Subsecretaría de Turismo del Litoral; esta zona resalta por la biodiversidad botánica presente.

Riesgos de origen natural

Naranjal está expuesto a varias amenazas de origen natural, siendo las más considerables las inundaciones, los sismos y los tsunamis.

Por otro lado, las inundaciones son una amenaza constante que han causado varios daños y pérdidas humanas y económicas. En la estación de lluvias, los ríos Cañar y Chacayacu se desbordan e inundan varios sectores como Aguas Calientes, Santa Rosa de Flandes y Puerto Inca. Del mismo modo, la presencia del fenómeno del Niño ha impactado fuertemente esta zona. Por lo tanto, el riesgo de inundación en el cantón es alto.

El riesgo sísmico es considerable en el cantón Naranjal. Esto se debe a que todo su territorio se encuentra en la zona III de peligro, siendo la zona IV la más grave. Por lo tanto, aunque no se hayan reportado daños o pérdidas de consideración en el cantón, la amenaza es latente.

No existen registros de problemas de tsunamis en el cantón pero es un peligro potencial que puede afectar a toda la costa, aunque con menor intensidad en la parte sur.

Impactos ambientales

Los impactos ambientales negativos en el cantón Naranjal se derivan básicamente de las actividades productivas desarrolladas en la zona, construcción de infraestructura vial e insuficiente gestión municipal. Unos claros ejemplos de estos impactos son:

En las plantaciones de banano se utiliza gran cantidad de químicos, sobretodo para prevenir la plaga de la sigatoka negra. Dichas fumigaciones, además de contaminar el suelo, contaminan las aguas subterráneas y superficiales que traen problemas a los manglares y a las piscinas camaroneras ubicadas en las zonas más bajas. Pese a no contar con estadísticas de enfermedades relacionadas a un mal o excesivo uso de agroquímicos, la población vincula directamente algunos problemas de salud con la fumigación.

A pesar de la promulgación de la ordenanza que establece un margen de 1 km alrededor de la ciudad para precautelar la salud de los habitantes por los problemas con la fumigación del banano, nada se ha hecho para su cumplimiento ya que los intereses económicos son más fuertes que las normativas municipales.

La deforestación de extensas áreas de manglares para la construcción de camaroneras perjudicó las labores de recolección de conchas y cangrejos que en varios hogares constituyen la principal fuente de ingresos. Adicionalmente, varias camaroneras en el cantón ya no están en uso debido a los problemas con la enfermedad de la mancha blanca y el fenómeno del Niño. Como consecuencia de esta situación, los suelos salinizados por la actividad camaronera son difíciles de reforestar quedando sin uso.

La construcción de la carretera Cuenca-Molleturo-Naranjal ha provocado varios daños al entorno natural del cantón, produciendo deslizamientos y azolvamiento de ríos con sus consecuentes inundaciones.

La insuficiente planificación y la frágil gestión de los servicios básicos genera problemas ambientales como:

La contaminación de los río Chacayacu y Bucay, ya que toda la basura recogida en la zona urbana se depositaba junto al río Chacayacu, y actualmente, junto al Bucay, siendo arrastrada por la creciente en épocas lluviosas (de noviembre a febrero).

La contaminación del aire por la quema de la basura en la época seca (de marzo a octubre). Esta situación se da por la inexistencia de verdadero programa de manejo de los desechos sólidos.

Es notorio que el tema ambiental se ve ligado tanto a la deficiente planificación y ordenamiento como a las prácticas sociales cotidianas dadas por una falta de educación y concientización ambiental de la población, como por ejemplo, la pesca con dinamita, la caza de animales silvestres en áreas protegidas, entre otros.

Por otro lado, la iniciativa estatal y privada de crear áreas protegidas en el cantón, como la Reserva Manglares Churute y el Cerro de Hayas, respectivamente, ha permitido el desarrollo de actividades de ecoturismo, conservación de la naturaleza y protección de los recursos naturales. Sin embargo, estas áreas de protección y conservación tienen problemas financieros para su mantenimiento, vigilancia y control de las actividades en el área de amortiguamiento, lo que ha provocado invasiones.

Resumiendo, es interesante notar que los problemas más graves tienen que ver con la falta de servicios básicos (de competencia municipal). Se han mencionado los problemas ligados con el agua para consumo humano, la eliminación de excretas y el manejo de desechos sólidos. Otros problemas como la construcción de la vía, el descuido en el manejo del área protegida de Manglares Churute y la fumigación de las plantaciones de banano se relacionan con otros niveles como provincial, nacional.

La base económica del cantón Naranjal es la producción primaria agrícola, principalmente agricultura de exportación, donde se destacan el banano, cacao y camarón. Toda la economía, tanto a nivel urbano como rural, gira alrededor de estas actividades. A nivel rural, la actividad ganadera y otros productos agrícolas de la costa también tienen importancia para el mercado interno.

Las principales actividades del cantón se basan en la mano de obra barata y la óptimas condiciones naturales (climáticas y características del suelo), lo que constituye una ventaja comparativa para su desarrollo. Sin embargo, debido a deficiencias en infraestructura básica, tanto productiva como social, el desarrollo no es completo, orientando, hasta el momento, una visión tan solo de crecimiento económico, dejando de lado las condiciones necesarias para contar con un desarrollo social (salud, educación, protección del medio ambiente, condiciones laborales estables, etc).

Por otro lado, la producción agrícola de Naranjal se basa en la siembra y cosecha de pocas plantaciones de más de 100 ha. y de varias pertenecientes a pequeños y medianos propietarios, es decir, existe una alta concentración de la tierra. La actividad bananera y agrícola, en general, es menos tecnificada que en otras zonas bananeras del país como la provincia del El Oro.

Según la estructura del empleo en Naranjal, más del 60% de la población económicamente activa (PEA) del cantón se dedica a actividades agropecuarias. La actividad comercial, que abarca a más del 13% de la PEA, contribuye a la dinámica del cantón.

La mayoría de los trabajadores de Naranjal son asalariados del sector privado (los 9,315 asalariados privados representan el 46% de la PEA), y trabajan básicamente bajo relaciones de dependencia como asalariados agrícolas; los trabajadores por cuenta propia representan cerca de un tercio de la PEA y están articulados en su gran mayoría al sector informal urbano en actividades de comercio.

Según la encuesta CIUDAD-LaSUR existe una alta correlación entre nivel de ingresos y nivel de educación. Los trabajadores con nivel de instrucción superior perciben el triple de aquellos sin ninguna instrucción y más del doble que los que tienen primaria. En general los ingresos urbanos son mayores que los rurales, sin embargo existen profesionales de nivel superior que pueden ganar más en el sector rural.

El 82% de los trabajadores no están afiliados a ningún tipo de seguro (la tasa de afiliación es muy baja tanto a nivel urbano como rural); únicamente el 7.5% (1,557) de los trabajadores del cantón están afiliados al seguro social obligatorio y perciben un ingreso promedio de 278 dólares mensuales, mientras que los no afiliados perciben 184 dólares mensuales. El 8.1% de los trabajadores están afiliados al seguro social campesino, pero su ingreso es similar al de los no afiliados.

El cantón Naranjal es el tercero más grande de la provincia del Guayas con una superficie de 2.100 km² que corresponde al 10.2% del total de la provincia. Se ubica en la parte sur de la costa ecuatoriana entre dos grandes urbes: Guayaquil con 1’952.029 hb y Machala con 198.123 hb que corresponden, a la primera y quinta ciudades más pobladas del país, respectivamente. La cabecera cantonal se desarrolló a los bordes de la carretera que une Guayaquil con Machala. Además, debido a la construcción de la nueva carretera Cuenca-Molleturo, el cantón se conecta directamente con la sierra y con la tercera ciudad más poblada del país, Cuenca con 276.964 hb.

Dinámica demográfica: Crecimiento poblacional

Según el último censo de población del 2001, el cantón Naranjal cuenta con 53.482 hb, de los cuales el 39% se encuentra en la cabecera cantonal (20.789 hb). El resto se distribuye en 4 parroquias rurales y en la periferia de la parroquia Naranjal.

La parroquia rural más grande y poblada es Taura; las otras tres parroquias presentan una relativa homogeneidad en la población.

A partir de la década de los noventa, la población urbana del cantón Naranjal creció a una tasa anual de 3.6, lo que está muy por encima de la tasa promedio anual de crecimiento del país (2.1) y refleja un movimiento poblacional hacia la ciudad. Por otro lado, la población rural también ha crecido paulatinamente, transformándose el decrecimiento poblacional entre 1982 a 1990 de –0.3 a un crecimiento de 2.3 desde 1990. Esto se explica por un poblamiento importante en la periferia de la parroquia de Naranjal debido a la expansión de actividades agrícolas y mayor infraestructura de servicios básicos.

El cantón Naranjal tiene una densidad poblacional de 26.6 habitantes por km2 que es menor a la nacional (35,5) y considerablemente inferior al promedio de la región costera (69.2 hb/km2).

Flujos migratorios: Inmigración

Según los datos del último censo de población 2001, la población inmigrante de 5 años y más proviene mayoritariamente de Manabí (23%), Azuay (19%), El Oro (14%) y Los Ríos (12%) . La población inmigrante representa el 7% del total de la población de Naranjal, lo que indica una importante atracción hacia el cantón.

La misma tendencia de la población total se observa en la población inmigrante masculina y femenina, tanto en la estructura de edad de los inmigrantes cuanto en la proveniencia, donde siempre es mayor las personas que llegan desde Azuay.

Si bien, con los datos que se cuenta del IV Censo de Población 2001 no se puede observar la migración intraprovincial (en la provincia del Guayas) e intracantonal, la encuesta CIUDAD-LaSUR (Noviembre, 2002) permite ver la estructura de esta inmigración según lugar de procedencia. Dentro de la provincia del Guayas, sin tomar en cuenta aún la inmigración intracantonal, el 45.9% de los actuales pobladores del cantón Naranjal provienen de Guayaquil, el 30.3% de Milagro, el 8.5% del cantón El Triunfo y el resto de Balao, Daule, Salitre y Marcelino Maridueña.

Hay una amplia población de la ciudad de Guayaquil llega a Naranjal, más a la zona rural que a la urbana. Los pocos casos de personas que han decidido residir en la zona rural de Naranjal habiendo sido originalmente de la cabecera cantonal, se debe a motivos personales ya sea por matrimonio o acompañar a algún familiar.

Se observa que el movimiento más importante es dentro del mismo cantón, ya que un 22.2% de los inmigrantes del Guayas hacia la zona urbana de Naranjal provienen de la parroquia rural de este mismo cantón, Jesús María. Los demás movimientos inmigratorios son, en su mayoría, hacia la zona rural de Naranjal, es decir, existe un mayor flujo campo-campo que campo-ciudad.

Emigración internacional

Según la encuesta CIUDAD-LaSUR (Noviembre, 2002); el 67% de los emigrantes eran hombres y 33% mujeres.

El buscar mejores oportunidades de empleo y mejorar los ingresos son los móviles básicos para la decisión de emigrar (55% y 43%), marginalmente por razones familiares (3%). La mayoría de los emigrantes es población en edad productiva: el 45% de los emigrantes tenía 20 y 29 años y 42% entre 30 y 39 años.

Los principales países de destino de los emigrantes de Naranjal -como ha ocurrido en los últimos años a nivel general del país- son Estados Unidos (38%), España (36%) e Italia (22%), otros destinos son Venezuela, Francia y Alemania. El destino de las mujeres es: España (42%), Italia (34%) y Estados Unidos (19%). Otros destinos para las mujeres emigrantes de Naranjal son Francia y Alemania. El destino de los emigrantes hombres es Estados Unidos (48%), España (33%), Italia (15%) y Venezuela (5%).

El 55% de lo emigrantes provenía de la ciudad de Naranjal, 10% de la periferia urbana y 35% del área rural. Los emigrantes de la ciudad de Naranjal se dirigen a España, Estados Unidos e Italia (38%, 34% y 24% respectivamente). Los emigrantes rurales tienen como punto de destino preferente España (42%) y en menor medida Estados Unidos e Italia (28% y 25% respectivamente).

La encuesta tomó en cuenta únicamente la emigración durante el último quinquenio, se destaca que en los momentos de la aguda crisis de fines de siglo (1999-2000) que atravesó el país se concentra un 57.7% de los emigrantes del quinquenio, el 28.8% emigró entre el 2001-2002.

Para llegar al cantón Naranjal se puede tomar las cooperativas de transporte “San” y 16 de Junio que operan en la ruta Naranjal – Guayaquil. Adicionalmente, hay cooperativas de transporteinterprovincial en las rutas Loja – Guayaquil, Huaquillas – Guayaquil, entre las que podemos nombrar: Cifa, Rutas Orenses, Ecuatoriano Pullman, Occidental, Transporte Loja y Transporte Azuay desde el Terminal Terrestre de Guayaquil.

LÍMITES

Norte: Cantones Yaguachi y Durán, tomando como límite el río Taura

Sur: Provincia de El Oro, siendo lindero el río Jagua, cantón Balao

Este: Provincias del Cañar y Azuay

Oeste: El Canal de Jambelí

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